Síntesis PDRS 2010-2014
Según la Ley 45/2007, el Medio Rural español es el espacio geográfico formado por la agregación de municipios o entidades locales menores definido por las administraciones competentes que posean una población inferior a 30.000 habitantes y una densidad inferior a los 100 habitantes por km2.
Atendiendo a esta definición, el medio rural supondría alrededor del 80% de los municipios de España. El medio rural acoge al 18% de la población española en un 85% del territorio nacional.
Concretándolo en cifras, podríamos decir que la población al medio rural es de 8.195.233 personas, de las cuales 4,014,807 son mujeres (10% del total de mujeres) y 4.180.426 son hombres (10,4% del total de la población masculina).
La situación acaecida en los últimos años en el medio rural es de envejecimiento y masculinización de la población, dificultades de incorporación de la mujer al mundo laboral y de un progresivo abandono de las zonas de interior.
En cuanto a los sectores económicos, son zonas que basan su economía en la agricultura, la ganadería y el sector forestal. Hay un progresivo abandono de la actividad agraria pero paradójicamente un aumento de la producción debido a nuevas tecnologías, optimización de recursos, profesionalización, mecanización, incremento de la superficie de regadío.
Ante este escenario se hace necesaria una nueva política de desarrollo rural con base territorial. Se establece una política nacional de desarrollo del medio rural, con un enfoque de sostenibilidad (económico, ambiental y social) y multisectorial, complementaria del resto de las grandes políticas que inciden en el medio rural (Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural).
El Programa de Desarrollo Rural Sostenible
Es el instrumento de planificación y programación de la Ley 45/2007.Nova política rural.
El PDRS pretende:
- La sostenibilidad económica, social y medioambiental.
- Un enfoque multisectorial y aplicación territorial para ZONAS RURALES delimitadas y definidas por las CCAA.
- La aplicación de medidas de competencia estatal y autonómica en las Zonas Rurales según los Planes de Zona.
- Las medidas que se refieran a subvenciones en concurrencia competitiva discriminan positivamente "Las solicitudes realizadas por mujeres, o por empresas que en caso de resultar beneficiarias se comprometan a mantener en la zona una plantilla de trabajadores fijos con, como mínimo, un% de mujeres o que reserven una cuota para personas con discapacidad".
El Programa de Desarrollo Rural Sostenible ha elaborado con la participación activa y comprometida de las 17 Comunidades Autónomas, 16 Ministerios (con 9 actuaciones), la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), agentes económicos, sociales y ambientales de ámbito nacional y público en general. Ha pasado una evaluación ambiental estratégica y su contenido goza de consenso total entre las administraciones y colectivos participantes.
Las ZONAS RURALES
El PDRS pretende una aplicación territorial de la ley. Por ello se define un ámbito de aplicación de las medidas derivadas del PDRS, de amplitud comarcal:
- Zonas a revitalizar. De escasa densidad, elevada significación agraria, nivel de renta bajo y dificultades de vertebración territorial.
- Zonas intermedias. Baja y media densidad, ocupación diversificada, nivel de renta medio - bajo y distantes de grandes núcleos urbanos.
- Zonas periurbanas. Población creciente, empleo en el sector terciario, nivel de renta medio-alto, en entornos de áreas urbanas.
Y se establecen unas zonas prioritarias: Zonas Rurales a revitalizar, áreas de las zonas integradas en la Red Natura 2000, y Municipios rurales de pequeño dimensión de zonas rurales intermedias y periurbanas.
Con estos criterios, se establecen los Planes de Zona Rural.
Documento divulgativo
La importancia del PDRS cifras
Próximos pasos a dar
