Catalunya, primera comunitat autònoma de l'Estat a seleccionar els grups Leader que aplicaran el desenvolupament local participatiu Leader en el període 2014-2020
El conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, Jordi Ciuraneta, acompanyat de la directora general de Desenvolupament Rural, Ester Peña, així com de la directora dels Serveis Territorials del Departament a Barcelona, Neus Ferrete, ha presidit aquesta tarda, a la seu dels Serveis Centrals del Departament, a Barcelona, la signatura dels convenis de col·laboració del Departament amb els 11 grups Leader seleccionats per a l’aplicació del desenvolupament local participatiu Leader, en el marc del Programa de Desenvolupament Rural (PDR) de Catalunya 2014-2020.
Jordi Ciuraneta ha obert la seva intervenció subratllant que aquest acte de signatura dels convenis de col·laboració dóna el tret de sortida a la sisena programació Leader a Catalunya, sent doncs especialment important, perquè és un pas més endavant en la trajectòria del Leader i en la col·laboració pública–privada entre les administracions i agents socials dels territoris rurals de Catalunya; i recordant que les primeres generacions de Leader van rebre finançament de fons estructurals de la Unió Europea com una iniciativa comunitària separada dels programes de desenvolupament rural, després Leader va arribar a la fase de "maduresa" en el període 2004-2006, i des de 2007 ha estat inclosa en el PDR cofinançat pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
Per al nou període, abans d’entrar a explicar les novetats, Ciuraneta ha volgut destacar que “des del Departament hem estat treballant conjuntament amb vosaltres per desenvolupar el contingut de les mesures de Leader dins del PDR 2014 -2020, des d’una vessant més oberta a les necessitats dels territoris i per tal que cadascun dels grups poguéssiu treballar les vostres estratègies de desenvolupament rural a nivell local i les poguéssiu desenvolupar en el marc del nou PDR; i en aquest sentit, us volem agrair la vostra col·laboració durant tot el procés de programació i aprovació del PDR”.
El conseller ha explicat que un cop aprovat el PDR 2014-2020, a finals de juliol passat, i realitzat el procés de selecció dels grups d’acció local per a aquest període, “estem en disposició de signar els convenis de col·laboració entre el Departament i cadascun dels 11 grups d’acció local, amb l’objecte d’establir el contingut i la forma en què han de ser exercitades les funcions d’adjudicació, gestió, control i seguiment dels ajuts del desenvolupament local participatiu Leader en el nou període de programació”.
Així, dins de les tasques a desenvolupar per part del grups en el marc d’aquests convenis, Jordi Ciuraneta ha aprofitat per a reconèixer l’important esforç i tasca dels grups, dinamitzant la població i la participació dels agents territorials en l’elaboració i la implementació de les estratègies de desenvolupament local i també assessorant i donant suport tècnic als beneficiaris del Leader, garantint, així, per a les empreses del món rural català, la seva sostenibilitat econòmica en un moment realment difícil, a banda també d’haver-ho fet des de la responsabilitat social i mediambiental amb el territori.
I en relació al nou període de programació de Leader que avui es posa en marxa, Ciuraneta ha destacat les novetats següents:
1) En el nou període de programació 2014-2020, el Departament ha ampliat l’àmbit territorial del Leader amb la inclusió de 66 nous municipis rurals, municipis que complien amb els criteris demogràfics, d’envelliment i gènere de la població, de població aturada i dependència de l’agricultura, i que s’ha validat mitjançant un procés de participació pública, que ha permès incorporacions tan significatives com la Val d´Aran, la Cerdanya gironina, la part sud de l’Alt Empordà o els municipis costaners del Baix Ebre i del Montsià. Així, amb la inclusió d’aquests 66 nous municipis, el desenvolupament local participatiu Leader s’aplicarà a 556 municipis, que representen el 73,24% del territori català.
2) Val a dir que, en el PDR de Catalunya 2014-2020, el Leader està dirigit a fomentar el desenvolupament local de les zones rurals a través de la mesura 19 d’ajut al desenvolupament local participatiu, que contempla el desenvolupament de quatre submesures: suport a les despeses preparatòries per a l’elaboració de les Estratègies de Desenvolupament Local Participatiu (EDLP); implementació EDLP. Ajuts Leader a beneficiaris; cooperació grups Leader; i despeses d’animació i funcionament dels grups Leader. “Com comentàvem, aquestes mesures s’han previst de manera més àmplia, sense concretar línies d’ajut concretes, per tal que cada territori tingueu màxima flexibilitat a l'hora de definir les estratègies de desenvolupament rural”.
3) Amb la dotació de la submesura 19.2 d’Implementació EDLP es preveu concedir ajuts a més de 1.200 projectes, que generaran més de 150 milions d’euros d’inversió a les zones rurals i la creació de més de 1.200 llocs de treball directes.
4) També cal remarcar l’increment de la dotació de la submesura 19.3 de projectes de cooperació, respecte al període anterior, que permetrà incrementar el desenvolupament de projectes de temàtiques tan destacades com: la responsabilitat social i la sostenibilitat territorial; la promoció dels productes agroalimentaris locals i la seva sinergia amb la restauració, el turisme i el comerç; el foment de l’estalvi i eficiència energètica i la promoció de les energies renovables basades en fonts endògenes, especialment la biomassa; el retorn i la inserció laboral de joves al medi rural; l’acompanyament de l’emprenedor en el procés de creació i expansió de l’empresa; el desenvolupament socioeconòmic dels parcs naturals de les zones Leader; i fomentar el desenvolupament del coworking rural i del teletreball en les zones rurals.
5) També, en el marc de la submesura 19.3 de cooperació, i com a novetat en aquest nou període de programació, els grups Leader podran desenvolupar projectes propis en col·laboració amb els agents dels seu territori, que permetrà desenvolupar temàtiques específiques de cada territori.
En aquest punt el conseller ha volgut posar l’èmfasi a destacar que “Catalunya ha estat la primera comunitat autònoma de l’Estat espanyol a seleccionar els grups Leader que aplicaran el desenvolupament local participatiu Leader en el període 2014-2020; i ha aprofitat per a manifestar “el nostre compromís per treballar conjuntament amb altres Departaments per a intentar assolir que al llarg del període Leader esdevingui multifons a través de la participació també del FEDER i FEMP, així com de la seva participació en els projectes derivats de l’estratègia d’especialització competitiva territorial del RIS3”.
Jordi Ciuraneta ha tancat la seva intervenció fent palès que “Leader és una estratègia adaptable, dinàmica, un procés que necessita una millora constant, que esperem fer al vostre costat, i també és una metodologia que està dissenyada per a combatre dificultats i, per tant, reforçar aquesta metodologia a través del PDR 2014 – 2020, amb les novetats que hem comentat, estem segur que proporcionarà major valor afegit als vostres territoris i assolirem plegats els beneficis esperats de dinamització econòmica dels territoris rurals de Catalunya”.
FONT i FOTOGRAFIES: DARP